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未满14周岁杀人不追刑责,不要再保护这些未成年人渣了!

小美
2019年12月02日
833

2019年10月24日

大连公安发布

警情通报


2019年10月20日19时许,公安机关接到报警,沙河口区发生一起故意杀人案,受害者某某(女,10岁)被害身亡。接警后,市公安局高度重视,立即组成专案组全力开展侦查。经连夜工作,于当日23时许,在走访调查中发现蔡某某(男,2006年1月出生,13岁)具有重大作案嫌疑。到案后,蔡某某如实供述其杀害某某的事实。


依据《刑法》第十七条第二款之规定,加害人蔡某某未满14周岁,未达到法定刑事责任年龄,依法不予追究刑事责任。同时,公安机关依据《刑法》第十七条第四款之规定,按照法定程序报经上级公安机关批准,于10月24日依法对蔡某某收容教养。


“这么小就犯法,就算留着长大之后也是祸害!”


“不管成年还是未成年,杀人偿命,天经地义!”


“14岁就有强奸的念头了,还能叫孩子吗?”


“以后未成年人都知道杀人不用偿命,然后每天都可以无法无天了!”


从网友的热门评论中不难看出社会公众对未成年人犯罪的态度,大多认为未成年人保护法并非真正保护了弱势群体,而成为犯罪分子脱罪的借口。


关于未成年人保护法的争议由来已久,早些年,因为社会信息交换系统不够通畅,人们了解此类案例的形式主要通过报纸及电视媒体,很难抒发自己的态度与看法。进入网络时代之后,由于手机大规模普及,网络评论再一次将未成年人犯罪的争论推向了风口浪尖。


我国未成年人保护法第五十四条规定


对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。


对违法犯罪的未成年人,应当依法从轻、减轻或者免除处罚。


未成年人犯罪究竟应不应该承担刑事责任?未成年人保护法为什么要坚持对未成年人以教育、挽救的原则进行判决?


一、未成年人犯罪案件的现象

打架斗殴、拦路抢劫、盗窃、敲诈财物……由于家庭照顾缺失、学校教育不足、未成年人生理心理早熟化的出现、控制自己行为的能力较弱,容易产生过激行为,导致未成年人犯罪案件呈高发态势。从以往这些情况来看,我们要注意到两个现象:


一是未满14周岁的未成年人犯罪比例在上升,但却不能给予刑事处罚,而从这些未满14周岁的未成年人所实施的抢劫、强奸、故意伤害等行为来看,他们已具备了犯罪的条件,不少作案者的作案手段还非常恶劣、残忍。


二是依照《刑法》的规定,已满14周岁不满16周岁的人,只对八种重罪即犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒负刑事责任。因此,在这一年龄段的人实施该八种罪之外的行为,不论情节多恶劣,后果多严重,也不能给予刑事处罚。


二、未成年人犯罪案件的特点

未成年人犯罪受整个社会大环境的影响,成年人犯罪所表现出来的特征在未成年人身上也有所体现。具体表现为:


(1)犯罪低龄化且犯罪性质恶化。随着社会的进步与发展,青少年早熟现象十分普遍,在当今诸多未成年人犯罪中,作案动机明确、作案手法成人化的案件也趋向增多。

(2)抢劫、盗窃等侵财型犯罪十分突出。

(3)团伙作案突出,并带有黑社会性质。在一些校园里,有些学生有组织地搞地下帮会,按期缴纳会费,有的组织还有会徽,他们一同偷盗、抢劫学生财物,甚至模仿电影里黑社会的手段绑架同学。

(4)暴力犯罪突出。各种媒体对暴力的演示和渲染以及现实中暴力行为的大量存在,对于未成年人崇尚暴力起到了推动作用。

(5)犯罪手段日益成人化和智能化。


根据最高人民法院2018年6月1日发布的未成年人权益司法保护和犯罪特点司法数据分析报告显示:


(1)盗窃罪位居未成年人犯罪首位。2016年至2017年,全国法院新收未成年人犯罪案件中,盗窃罪、抢劫罪和故意伤害罪,是未成年人犯罪预防的重点领域,但占比较之2016年有所下降。

(2)未成年人涉寻衅滋事罪、聚众斗殴罪案件占比较之2016年有所上升,值得关注。

(3)被告人以初中生为主,占比为68.08%,是犯罪预防的主体人群。被告人年龄主要集中在16周岁和17周岁,17周岁未成年人涉案占比五成以上,16周岁未成年人涉案占比1/3以上,是犯罪预防的主要年龄段。


三、未成年人犯罪防治的思考

2019年10月21日,预防未成年人犯罪法修订草案已提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。长期关注未成年人犯罪问题的华东师范大学法学院教授、教育部“青少年法治教育大纲研究”项目主持人任海涛介绍说,此次草案中,将未成年人的偏常行为分为不良行为、严重不良行为、犯罪行为等由轻及重的三个等级,针对不同的等级采取相应的措施。


值得一提的是,为解决未成年人严重不良行为因年龄原因不予相应的治安管理处罚、同时又缺乏跟进的矫治措施,导致很多未成年人一犯再犯直至走上犯罪道路的问题,草案新规定了公安机关可以采取的八项过渡性教育矫治措施。对严重不良行为情节恶劣或者拒不配合、接受教育矫治措施的未成年人,规定可以送专门学校进行矫治和接受教育。


但是,对于目前社会各界高度关注的“降低刑事责任年龄门槛”问题,此次修订草案暂没有涉及。


任海涛说,目前国外关于刑事责任年龄的界定,有10岁、12岁等不同“门槛”,而我国关于“14周岁”的年龄限定是几十年前的规定。


今天的14周岁儿童,从体力、智力方面来看,较之上个世纪80年代的16岁孩子也不差,因此降低刑事责任年龄也符合社会发展情况。但在现行条件下,专门适用于未成年人的刑罚制度尚未出台,单纯降低刑事责任年龄缺乏必要的配套条件。


《刑法》第17条第4款规定,因不满16周岁不予刑事处罚的,责令其家长或监护人加以管教;必要时,也可由政府收容教养。


辽宁青松律师事务所的王金海律师认为,“公众并不是一味要求对未成年人施以重刑,但把明显具有社会危害性的孩子直接放归社会,超出了公众的接受范围,就是一种不负责任。”


王金海认为,还应该参考针对精神病人等无刑事责任能力人的管制措施,制定一些临时措施,起码不要把这些存在严重犯罪行为的未成年“杀手”直接放归社会,否则,他们极有可能给社会带来更大的危害。


任海涛则建议,从法律实践角度看,可以探索建立“恶意补足制度”,也就是说,如果一个孩子,明知道“不满14周岁不负刑事责任”,基于此种“恶意”实施犯罪行为的,应当对这样的行为人比照法定年龄降低要求,这个也是国外已经存在的制度。


另外,国家应建立“未成年人保护处分措施”。比如,可以建立“工读学校”,将严重行为失范未成年人强制送入“工读学校”,对其进行教育,同时限制人身自由,借此帮助他们回到正轨。


小美说:“其实我们可以看出,目前的法律基石,主要植根于人本与行为主义。


人本主义强调人性本善,人类具有与生俱来的潜能,在良好的环境互动中能够实现自我成长与改变。而行为主义认为,人类并不存在本能,所有的行为均是后天通过强化与学习习得,所有的婴儿就是一张白纸。


这与我们未成年人保护法的教育原则其实是不谋而合的——儿童并非人性本恶,他们只是社会环境的投影,社会应该承担起教育、塑造、拯救他们的责任,而不是通过刑法去惩戒或毁灭他们。


但是有太多的案例表明,如果对未成年重大刑事罪犯宽容,就是对我们守法的大多数残忍。这些宽容并不能带来他们的蜕变,反而是在我们身边安上一个又一个定时炸弹。


但我们的未成年人保护法就是规定:对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主,惩罚为辅的原则。对违法犯罪的未成年人,应当依法从轻,减轻或者免除处罚。


我们的《刑法》就是规定:未满14周岁的未成年人犯罪不承担刑事责任,已满14周岁未满16周岁的未成年只对八种较为严重的犯罪承担刑事责任。已满16周岁的人对所犯的所有罪行承担刑事责任。而这几乎成了未成年人犯罪的借口与保护伞。


有人说,现在最不保护未成年人的,其实就是所谓的《未成年人保护法》,以及刑法中关于保护未成年人罪犯的条例。


因为孩子大部分时候还是和孩子在一起玩的,而有的孩子,其实也不像我们想的那样善良,那样天真无邪,所以有的孩子,会对其他孩子做出不可饶恕的事情。


今天我们看到的这个案例,只是我们数量庞大的未成年犯罪中的一个缩影,还有更多孩子对孩子做的事情,用成人的眼光来看绝对算“殴打”、“抢劫”、“猥亵”、“侮辱”。


然而,就因为他们是孩子,最后就不了了之了。甚至于像这种非常极端的犯罪,最后可能也能被原谅。


互联网时代让大家对于信息掌握的差距逐渐缩小,未成年人在知识层面上的了解并不比成年人少,反倒是价值观世界观处在萌发和建立的边缘。


未成年人保护法是不是随着时代的进步做出相应的调整?未成年人并不是曾经懵懂、心智不全、单纯烂漫的群体了,我们时刻都处在信息、知识包裹的生活中。


我们大部分人14岁的时候已经什么都懂了,我周围有人14岁的时候已经谈恋爱或者出去做生意了。如果一个“孩子”,做了错事,没有被惩罚,只会把他推向更罪恶的深渊。只会把更多人推向魔爪,伤害到更多人。


对重大刑事案件的主犯,是不是也该适当地调低最低年限了?不要一涉及未成年人,就是轻判,就是无罪,就是批评教育为主。未成年人需要保护,但是对于未成年人渣来说,是我们这些正常人需要保护。未成年人渣是被保护了,但谁能来保护保护那些被人渣侵害的受害者们。谁能来保护我们这些守法的公民呢?


我希望如果真有那么一天,当人均意识与法律原则实现完全统一的时候,那一天,人类会真正认同社会与自我,律法已经成为超我意识完全内化进入人类的道德观,而那一天,世界将不会再有犯罪。


同样,未成年人是祖国的未来和希望,为他们的健康成长创造一个良好的外部环境,不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校,而且关系到整个民族的明天。让孩子学会做人、学会做事、学会求知,让孩子懂得尊重和善待生命,懂得遵守规则和秩序,懂得对自己行为的后果负责,这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。 ”


以上内容仅为个人观点,希望这个问题在引起关注的同时,也能及时采取必要的措施,努力共同创造更为和谐、友善、美好的社会环境。

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